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二战后以美国为首的战胜国主导下,建立的国际治理秩序,只强调了民主和规则,却缺失了国家和组织自治的独立性,即基本治理与政治无关。这种缺失导致了随着时间推移,几乎所有国际机构都逐渐陷入了失序,失去了原本的功能。WTO是一个典型例子,联合国也早就暴露出同样的问题。
所以,政治学者福山就指出,如果一个国家或组织,其基本治理不能中立,则民主和秩序是很难实现的。川普虽然看到了国际组织失能的问题,但他的解决办法是重回孤立主义。显然,这是行不通的。覆巢之下,岂有完卵?
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