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菲律宾指责中国海警“犹如海盗”

 
根据菲律宾武装部队公共事务办公室星期三(6月19日)发布的视频,中国船只包围了菲方船只,一些中国海警还挥舞着刀子等武器。

菲律宾指责中国海警在本周早些时候的南海冲突中用刀片武器发动“野蛮攻击”,这是一场不断恶化的争端的重大升级,有可能将美国拖入另一场全球冲突。

菲律宾军方周四公布的录像显示,中国海警人员向菲律宾士兵挥舞着斧头和其他带刃或尖头的工具,并砍伤他们的橡皮艇,马尼拉称之为“厚颜无耻的侵略行为”。

菲律宾和中国周一在有争议的南沙群岛第二托马斯浅滩附近发生冲突,这是在菲律宾执行任务期间,为驻扎在一艘搁浅的二战时期军舰上的士兵提供补给,该军舰声称马尼拉对环礁的领土主张。

这起事件是这条资源丰富且具有重要战略意义的水道上一系列日益令人担忧的对抗中的最新一起。

但最新录像中捕捉到的场景标志着长期酝酿的紧张局势的转折点,中国采取了新的、更加公开的侵略性策略,分析人士说,这些策略似乎是为了测试菲律宾及其主要防务盟友美国将如何应对。

中国声称对几乎所有南海及其内的大部分岛屿和沙洲拥有“无可争辩的主权”,包括距离中国大陆数百英里的许多岛礁。包括马尼拉在内的多个政府都持有相互竞争的主张。

新加坡拉惹勒南国际研究学院(S. Rajaratnam School of International Studies)研究员科林•许(Collin Koh)表示,中国海上执法部门登上菲律宾海军舰艇是史无前例的。

“它们可以是橡皮艇,但这并不能改变它们是菲律宾海军舰艇的事实,根据国际法,它们享有我们所说的主权豁免权,”Koh说。“这是非常危险的,因为,如果有的话,这甚至可以被解释为战争行为。


 
菲律宾军方发布的这张讲义照片显示,菲律宾海军舰艇上的通信和导航设备(包括一部手机)遭到破坏。 菲律宾武装部队

船只被“抢劫”


在周三的新闻发布会上,菲律宾军方高级官员表示,中国海警官员“非法登上”菲律宾橡皮艇,“抢劫”了存放在枪箱中的七支拆卸步枪,“摧毁”了舷外发动机、通信和导航设备,并拿走了菲律宾人员的个人手机。

“他们故意用刀和其他尖锐工具刺穿我们的橡皮艇,”菲律宾武装部队西部司令部司令小阿方索•托雷斯(Alfonso Torres Jr.)说。

托雷斯说,这艘橡皮艇上的一名菲律宾海军军人在中国海警撞皮艇时失去了右手拇指。

法新社称,中国海警还部署了催泪瓦斯、“致盲”频闪灯和持续鸣响的警报器。

“只有海盗才会这样做。只有海盗才能登上、偷窃和摧毁船只、设备和财物,“菲律宾武装部队参谋长小罗密欧•布劳纳将军在一份声明中说。

“中国海警人员拿着刀刃武器,我们的人员赤手空拳。这才是最重要的。我们寡不敌众,他们的武器出乎意料,但我们的人员用他们所拥有的一切进行了战斗,“布劳纳补充道。

在周四的例行记者会上,中国外交部被要求对菲律宾的指控发表评论,菲律宾的船只被中国海警人员挥舞刀片和发射催泪瓦斯损坏。

发言人林健没有回应这些指控,而是重申了北京对第二托马斯浅滩的主张,在中国被称为任爱礁。

“菲律宾的行动根本不是为了人道主义物资。菲律宾船只不仅运载建筑材料,还运载走私武器。他们还故意撞向中国船只,向中国执法人员泼水和扔东西,“林说。“这些行动显然加剧了海上紧张局势,严重威胁到中国人员和船只的安全。”


 
这张来自菲律宾军方的讲义照片显示了一艘菲律宾海军舰艇上被摧毁的挡风玻璃。 菲律宾武装部队

共同防御条约


南中国海发生的事情对美国有着深远的影响,美国与菲律宾签订了几十年前的共同防御条约。

最近的冲突标志着自中国周六生效的一项新法律授权其海岸警卫队扣押外国船只并拘留涉嫌非法侵入的船员未经审判长达60天以来,两国之间的首次冲突。

就在几周前,菲律宾总统小费迪南德•马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)警告说,任何菲律宾公民在水道上死于另一个国家之手都将“非常接近”战争行为。

马科斯寻求与美国建立更密切的关系,美国一再强调华盛顿对美国和菲律宾之间1951年共同防御条约的“坚定承诺”,该条约规定,如果任何一方受到第三方的攻击,双方都将帮助保卫对方。

2023年3月9日拍摄的鸟瞰图显示,菲律宾船只BRP Sierra Madre在南海第二托马斯浅滩搁浅。- 当一架载有记者的菲律宾海岸警卫队飞机飞越争议激烈的南中国海的南沙群岛时,一个中国声音通过无线电发出了严厉的命令:“立即离开。(摄影:JAM STA ROSA / AFP)(摄影:JAM STA ROSA/AFP via Getty Images)
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美国国务院发言人马修•米勒周一表示,“美国与其盟友菲律宾站在一起,谴责中国不断升级和不负责任的行动”。

美国国务卿安东尼•布林肯(Antony Blinken)周三在与菲律宾外长恩里克•马纳洛(Enrique A. Manalo)的电话中表示,中国的行动“破坏了地区和平与稳定,并强调了美国根据《共同防御条约》对菲律宾的坚定承诺。

美国智库兰德公司(RAND Corporation)高级防务分析师德里克•格罗斯曼(Derek Grossman)表示,菲律宾发布的录像“清楚地表明中国对菲律宾军事资产的攻击”,根据华盛顿和马尼拉的防务协议,这将触发共同防御承诺。

“然而,实际上,在美国进行军事干预之前,菲律宾本身必须采取行动激活(它),”他说。

2016年,海牙的一个国际法庭在一场具有里程碑意义的海上争端中裁定菲律宾的主张胜诉,该法庭认为,中国没有法律依据对南海大部分海域主张历史性权利。

但北京无视这一裁决。相反,中国越来越多地推动其海洋领土主张,中国海警船在民兵船的增援下,在过去一年中卷入了多起冲突,这些冲突损坏了菲律宾船只,菲律宾水手被水炮炸伤。

菲律宾的“克制”

中国海警在最近的南海冲突中使用刀片武器的决定与中国和印度在有争议的喜马拉雅边界的冲突相提并论,双方士兵用棍棒、石块和双手进行了激烈的战斗。

Koh说,橡皮艇上的菲律宾人员是来自海军特种作战小组的精锐部队。

“他们接受过战斗训练。他们没有对中国人进行报复,因为他们只是在保持克制,“他说。“他们可能已经收到了来自高层的指示,在任何情况下他们都不应该反击中国人并升级局势。”

菲律宾军方发布的录像还显示了另一个惊人的事态发展——冲突发生在BRP Sierra Madre旁边,这是一艘生锈的美国制造的菲律宾海军登陆艇,于1999年故意搁浅,船上悬挂着国旗,以维护马尼拉对第二托马斯浅滩的领土主张。

Koh指出,这是中国海警最接近BRP Sierra Madre的一次。

“在正常的交战规则下,驻军会鸣枪示警,”他说。“这起事件没有进一步升级,是因为菲律宾采取了最大的克制。这是一个简单的事实。

Koh说,中国正试图测试马尼拉和华盛顿,“以找出红线的确切位置”。

“他们想看看美国愿意在多大程度上向菲律宾人承诺其安全承诺。当然,我不认为北京愚蠢到没有考虑所有这些行动使局势升级的可能性,但我相信这是他们最终决定承担的风险。



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